Attention to the health of the population in the street situation in Brazil: a literature review

Authors

DOI:

https://doi.org/10.17267/2317-3394rpds.2022.e3939

Keywords:

Homeless people, Primary health attention, Public Health, Quality of life, Public policies

Abstract

INTRODUCTION: The homeless population, a heterogeneous populational group which is living in extreme poverty, is a public with most human rights violated, among which we may highlight the fragile access to public health. With that in mind, this study aims to understand how the scientific literature reflects about the care of the homeless people performed by the SUS – Sistema Único de Saúde (Unified Health System), to investigate the care strategies that are being used as well as to comprehend the relationship between the homeless population and the health network. METHODS: This is an integrative literature review based on the analysis of scientific production in the health field published in the Virtual Health Library database between 2000 and 2019, having as its inclusion criteria articles written in portuguese, complete and available online, published in Brazilian journals. RESULTS: The results were divided into three categories (Organizational dimensions of care, Care devices and Social determinants) and eight subcategories (Health access, Public policies, Intersectoral approach and network, Care and Guideline strategies, Health-disease and Social exclusion). CONCLUSION: It was observed that among the public policies directed towards the care of the homeless population, the most effective and satisfactory one is the Street Clinic, since it provides guiding strategies such as the bound between the population and the health teams, Harm Reduction Strategy and educational activities. However, it is still necessary to implement public policies with attention to the specific needs of that population.

Downloads

Download data is not yet available.

References

Aguiar, M. M., & Iriart, J. A. B. (2012). Significados e práticas de saúde e doença entre a população em situação de rua em Salvador, Bahia, Brasil [Significados y prácticas de salud y enfermedad entre la población sin hogar en Salvador, Bahía, Brasil]. Cad. Saúde Pública, 28(1), 115-124. https://doi.org/10.1590/S0102-311X2012000100012

Bottil, N. C. L., Carolina, G. C., Mônica, F., Ana, K. S., Ludmila, C. O., Ana, C. H. O. A. C., & Leonardo, L. K. F. (2009) Condições de saúde da população de rua na cidade de Belo Horizonte [Condiciones de salud de la población sin hogar en la ciudad de Belo Horizonte]. Cadernos Brasileiros de Saúde Mental, 1(2), 162-176. https://periodicos.ufsc.br/index.php/cbsm/article/view/68482

Borysow, I. C., & Furtado, J. P. (2014). Acceso, equidad y cohesión social: evaluación de estrategias intersectoriales para la población en situación de calle. Rev Esc Enferm USP, 48(6),1069-1076. https://doi.org/10.1590/S0080-623420140000700015

Candido, N. A. (2006). Ação pastoral da Igreja Católica Apostólica Romana face ao direito à inserção social de pessoas em situação de rua [Acción pastoral de la Iglesia Católica Romana frente al derecho a la inclusión social de las personas en situación de calle] [Disertación de maestría, Universidade Metodista de São Paulo]. Biblioteca Digital de Teses e Dissertações. http://tede.metodista.br/jspui/handle/tede/194

Carneiro, J. N., Jesus. C. H., & Crevelim. M. A. (2010). A estratégia saúde da família para a equidade de acesso dirigida à população em situação de rua em grandes centros urbanos [La estrategia de salud familiar para el acceso igualitario de la población en situación de calle en los grandes centros urbanos]. Saúde e sociedade, 19(3), 709-716. https://doi.org/10.1590/S0104-12902010000300021

Carta de Ottawa. (1986). In: 1ª Conferência Internacional sobre Promoção da Saúde [1º Congreso Internacional de Promoción de la Salud]. http://bvsms.saude.gov.br/bvs/publicacoes/carta_ottawa.pdf

Constituição Federal, de 5 de outubro de 1988. (1988). Da ordem social, da saúde [Del orden social, de la salud]. (pp. 118-120). https://www2.senado.leg.br/bdsf/bitstream/handle/id/518231/CF88_Livro_EC91_2016.pdf

Costa, A. P. M. (2005). População em situação de rua: contextualização e caracterização [Población sin hogar: contextualización y caracterización]. Revista Virtual Textos e contextos, 4(1), 1-15. https://revistaseletronicas.pucrs.br/ojs/index.php/fass/article/view/993

Costa, D. (2007) A rua em movimento: experiências urbanas e jogos sociais em torno da população de rua [La calle en movimiento: experiencias urbanas y juegos sociales en torno a la población sin hogar] [Disertación de Maestría, Faculdade de Filosofia, Letras e Ciências Humanas da Universidade de São Paulo]. Biblioteca Digital USP. https://www.teses.usp.br/teses/disponiveis/8/8134/tde-20122007-140625/pt-br.php

Decreto Presidencial nº 7.053, de 23 de dezembro de 2009. (2009) Institui a Política Nacional para a População em Situação de Rua e seu Comitê Intersetorial de Acompanhamento e Monitoramento, e dá outras providências [Establece la Política Nacional para la Población en Situación de Calle y su Comité Intersectorial de Seguimiento y Monitoreo, y dicta otras disposiciones]. http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2007-2010/2009/Decreto/D7053.htm

Decreto s/n, de 25 de outubro de 2006. (2006). Constitui Grupo de Trabalho Interministerial - GTI, com a finalidade de elaborar estudos e apresentar propostas de políticas públicas. [Constituye un Grupo de Trabajo Interministerial - GTI, con el propósito de elaborar estudios y presentar propuestas de políticas públicas]. http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2004-2006/2006/Dnn/Dnn11024.htm

DENEM. (2017). Saúde da população em situação de rua [Salud de la población sin hogar]. http://biblioteca.cofen.gov.br/wp-content/uploads/2018/06/2018-Sa%C3%BAde-Pop.-de-Rua.pdf

Engstrom, E. M., & Teixeira, M. B. (2016). Equipe "Consultório na rua" de Manguinhos, Rio de Janeiro, Brasil: práticas de cuidado e promoção da saúde em um território vulnerável [ Equipo "Clínica en la Calle" de Manguinhos, Rio de Janeiro, Brasil: prácticas de cuidado y promoción de la salud en un territorio vulnerable]. Ciênc. saúde coletiva, 21(6), 1839-1848. https://doi.org/10.1590/1413-81232015216.0782016

Ferreira, C. P. S., Rozendo, C. A., & Melo, G. B. (2016). Consultorio de Calle en una capital del Nordeste brasileño: perspectiva de personas en situación de vulnerabilidad social. Cad. Saúde Pública, 32(8), e00070515. https://doi.org/10.1590/0102-311X00070515

Frota, H. C., & Brasil, F. P. D. (2013). Fórum de População de Rua de Belo Horizonte – a Criação de uma Política Pública de Forma Participativa e Deliberativa [Foro de la Población Callejera de Belo Horizonte – la Creación de una Política Pública de Forma Participativa y Deliberativa]. http://www.anpad.org.br/diversos/down_zips/68/2013_EnANPAD_APB2069.pdf

Governo Federal do Brasil. (2008). Política Nacional Para Inclusão Social da População em Situação de Rua [Política Nacional para la Inclusión Social de la Población en Situación de Calle]. https://www.justica.pr.gov.br/sites/default/arquivos_restritos/files/documento/2019-08/pol.nacional-morad.rua_.pdf

Hallais, J. A. S., & Barros, N. F. (2015). La consulta médica en la calle: visibilidades, invisibilidades e hipervisibilidades. Cad. Saúde Pública, 31(7), 1497-1504. https://doi.org/10.1590/0102-311X00143114

Hamada, R. K. F., Alves, M. J. M., Hamada, H. H., Hamada, J. S. F., & Valvassori, P. M. D. (2018). População em situação de rua: A questão da marginalização social e o papel do Estado na garantia dos direitos humanos e do acesso aos serviços de saúde no Brasil [Población sin hogar: La cuestión de la marginación social y el papel del Estado en la garantía de los derechos humanos y el acceso a los servicios de salud en Brasil]. Rev. APS. 21(3), 461-469. https://doi.org/10.34019/1809-8363.2018.v21.16041

Hino, P., Santos, J. O., & Rosa, A. S. (2018). Personas que viven situación de calle bajo la mirada de la salud. Revista Brasileira de Enfermagem, 71(1), 732-740. https://doi.org/10.1590/0034-7167-2017-0547

Lei nº 8.080, de 19 de setembro de 1990. (1990). Dispõe sobre as condições para a promoção, proteção e recuperação da saúde, a organização e o funcionamento dos serviços correspondentes, e dá outras providências [Dispone sobre las condiciones para la promoción, protección y recuperación de la salud, la organización y funcionamiento de los servicios correspondientes, y otras disposiciones]. http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/l8080.htm

Lisboa, M. S. (2013). Os loucos de rua e as redes de saúde mental: os desafios do cuidado no território e a armadilha da institucionalização [Locos de la calle y redes de salud mental: los desafíos del cuidado en el territorio y la trampa de la institucionalización] [Tesis de Doctorado, Pontifícia Universidade Católica de São Paulo]. Repositório PUCSP. https://tede2.pucsp.br/handle/handle/17023

Mattiello, F., & Ramos, W. M. (2018). Estudios en psicología y áreas interdisciplinares sobre la población en situación de calle. Estudos de Psicologia, 23(1), 67-77. http://dx.doi.org/10.22491/1678-4669.20180008

Medeiros, C. R. S., & Cavalcante, P. (2018). A implementação do programa de saúde específico para a população em situação de rua - Consultório na rua: barreiras e facilitadores [La puesta en marcha del programa de salud específico para la población sin hogar - Puesto de calle: barreras y facilitadores]. Saúde Soc, 27(3), 754-768. https://doi.org/10.1590/S0104-12902018170946

Ministério da Saúde. (1986). Conferência Nacional de Saúde, 8, Relatório final [Conferencia Nacional de Salud]. https://bvsms.saude.gov.br/bvs/publicacoes/8_conferencia_nacional_saude_relatorio_final.pdf

Ministério da Saúde. (1978). Declaração de Alma-Ata, de 12 de setembro de 1978 [Declaración de Alma-Ata]. https://bvsms.saude.gov.br/bvs/publicacoes/declaracao_alma_ata.pdf

Ministério do Desenvolvimento Social e Combate à Fome. (2009). I Censo e Pesquisa Nacional sobre População em Situação de Rua - Síntese dos resultados [I Censo y Encuesta Nacional de Población en Situación de Calle - Resumen de resultados]. In: J. V. Q. Cunha & M. Rodrigues. Rua: Aprendendo a contar [Calle: aprendiendo a contar]. https://www.mds.gov.br/webarquivos/publicacao/assistencia_social/Livros/Rua_aprendendo_a_contar.pdf

Muñoz, J. V. (2007). Bases para uma política pública de inclusão da população adulta em situação de rua no Estado do Rio de Janeiro [Bases para una política pública de inclusión de la población adulta en situación de calle en el Estado de Río de Janeiro]. Fórum Permanente de população adulta em situação de rua RJ.

Natalino, M. A. C. (2016). Estimativa da População em Situação de Rua no Brasil [Estimación de la Población Sin Hogar en Brasil]. Texto para Discussão n° 2246. IPEA. https://repositorio.ipea.gov.br/bitstream/11058/7289/1/td_2246.pdf

Nery Filho, A., Valério, A. L. R., & Monteiro, L. F. (2012). Guia do projeto consultório de rua. Brasília: Secretaria Nacional de Políticas sobre Drogas/Salvador [Guía de diseño de oficinas en la calle. Brasilia: Secretaría Nacional de Políticas de Drogas/Salvador]. Centro de Estudos e Terapia do Abuso de Drogas. https://cetadobserva.ufba.br/pt-br/publicacoes/guia-do-projeto-consultorio-de-rua

Noto, A. R., Galduróz, J. C. F., Nappo, S. A., Fonseca, A. M., Carlini, C. M. A., Moura, Y. G., & Carlini, E. A. (2004). Levantamento nacional sobre o uso de drogas entre crianças e adolescentes em situação de rua nas 27 capitais brasileiras, 2003 [Encuesta nacional sobre consumo de drogas entre niños y adolescentes de la calle en 27 capitales brasileñas] CEBRID – Centro Brasileiro de Informações sobre drogas psicotrópicas, SENAD - Secretaria Nacional de Políticas sobre drogas. https://www.cebrid.com.br/wp-content/uploads/2012/10/Levantamento-Nacional-sobre-o-Uso-de-Drogas-entre-Crian%C3%A7as-e-Adolescentes-em-Situa%C3%A7%C3%A3o-de-Rua-nas-27-Capitais-Brasileiras-2003.pdf

Oliveira, D. M., Expedito, A. C., Aleixo, M. T., Carneiro, N. S., Jesus, M. C. P., & Merighi, M. A. B. (2018). Necesidades, producción del cuidado y expectativas de personas en situación de calle. Rev Bras Enferm, 71(6), 2849-2857. https://doi.org/10.1590/0034-7167-2017-0612

Paiva, I. K. S., Lira, C. D. G., Justino, J. M. R., Miranda, M. G. O., & Saraiva, A. K. M. (2016). Direito à saúde da população em situação de rua: reflexões sobre a problemática [Derecho a la salud de la población en situación de calle: reflexiones sobre el problema]. Ciênc. saúde coletiva, 21(8), 2595-2606. https://doi.org/10.1590/1413-81232015218.06892015

Paula, H. C., Daher, D. V., Koopmans, F. F., Faria, M. G. A., Brandão, P. S., & Scoralick, G. B. F. (2018). La implantación del Consultorio en la Calle en la perspectiva del cuidado en salud. Rev Bras Enferm., 71(6), 3010-3015. https://doi.org/10.1590/0034-7167-2017-0616

Portaria nº 1.190, de 4 de junho de 2009. (2009). Institui o Plano Emergencial de Ampliação do Acesso ao Tratamento e Prevenção em Álcool e outras Drogas no Sistema Único de Saúde - SUS (PEAD 2009-2010) e define suas diretrizes gerais, ações e metas [Establece el Plan de Emergencia para la Ampliación del Acceso al Tratamiento y Prevención del Alcohol y otras Drogas en el Sistema Único de Salud - SUS (PEAD 2009-2010) y define sus orientaciones generales, acciones y objetivos]. http://bvsms.saude.gov.br/bvs/saudelegis/gm/2009/prt1190_04_06_2009.html

Portaria nº 2.488, de 21 de outubro de 2011. (2011). Aprova a Política Nacional de Atenção Básica, estabelecendo a revisão de diretrizes e normas para a organização da Atenção Básica, para a Estratégia Saúde da Família (ESF) e o Programa de Agentes Comunitários de Saúde (PACS) [Aprueba la Política Nacional de Atención Primaria, estableciendo la revisión de lineamientos y normas para la organización de la Atención Primaria, para la Estrategia Salud de la Familia (ESF) y el Programa Agentes Comunitarios de Salud (PACS)]. http://bvsms.saude.gov.br/bvs/saudelegis/gm/2011/prt2488_21_10_2011.html

Portaria nº 648/GM de 28 de março de 2006. (2006). Aprova a Política Nacional de Atenção Básica, estabelecendo a revisão de diretrizes e normas para a organização da Atenção Básica para o Programa Saúde da Família (PSF) e o Programa Agentes Comunitários de Saúde (PACS) [Aprueba la Política Nacional de Atención Primaria, estableciendo la revisión de lineamientos y normas para la organización de la Atención Primaria para el Programa de Salud de la Familia (PSF) y el Programa de Agentes Comunitarios de Salud (PACS)]. http://bvsms.saude.gov.br/bvs/publicacoes/prtGM648_20060328.pdf

Rosa, A. S., Secco, M. G., & Brêtas, A. C. P. (2006). La atención a personas sin hogar: revisando el significado del proceso salud-enfermedad. Rev Bras Enferm, 59(3), 331-336. https://doi.org/10.1590/S0034-71672006000300015

Sicari, A. A., & Zanella, A. V. (2018). Personas en situación de calle en Brasil: revisión sistemática. Psicologia: Ciência e profissão, 38(4), 662-679. https://doi.org/10.1590/1982-3703003292017

Silva, F. P., Frazão, I. S., & Linhares, F. M. P. (2014). Prácticas de salud de los equipos de atención callejera. Cad. Saúde Pública, 30(4), 805-814. https://doi.org/10.1590/0102-311X00100513

Silva, J. A. (2001). O agente comunitário de saúde do Projeto Qualis: Agente Institucional ou Agente de Comunidade? [El agente comunitario de salud del Proyecto Qualis: ¿Agente Institucional o Agente Comunitario?] [Tesis de Doctorado, Faculdade de Saúde Pública da Universidade de São Paulo]. Biblioteca digital USP. https://www.teses.usp.br/teses/disponiveis/6/6131/tde-29082014-114850/pt-br.php

Sposati, A. (1995). Comentário sobre as formas de atuação com a população de rua [Comentar las formas de trabajar con la población sin hogar]. In: C. M. M. Rosa. (Org.). População de rua: Brasil-Canadá. HUCITEC.

Tondin, M. C., Neta, M. A. P. B., & Passos, L. A. (2013). Consultório de Rua: intervenção ao uso de drogas com pessoas em situação de rua [Clínica de Calle: intervención sobre el consumo de drogas con personas sin hogar]. Revista de Educação Pública, 22(49), 485-501. https://periodicoscientificos.ufmt.br/ojs/index.php/educacaopublica/article/view/929#:~:text=O%20Consult%C3%B3rio%20de%20Rua%20se,pessoas%20em%20situa%C3%A7%C3%A3o%20de%20rua

Varanda, W. (2003). Do direito a vida à vida como direito: sobrevivência, intervenções e saúde de adultos destituídos de moradia e trabalho nas ruas da cidade de São Paulo [Del derecho a la vida a la vida como derecho: supervivencia, intervenciones y salud de adultos desposeídos de vivienda y trabajo en las calles de la ciudad de São Paulo]. [Disertación de Maestría, Faculdade de Saúde Pública da Universidade de São Paulo]. Biblioteca digital USP. https://www.teses.usp.br/teses/disponiveis/6/6136/tde-28022011-231027/pt-br.php

Vargas, E. R., & Macerata, I. (2018). Contribuciones de los equipos de Consultorio en la Calle para el cuidado y la gestión de la atención básica. Rev Panam Salud Publica, 42, 1-6. https://doi.org/10.26633/RPSP.2018.170

Vieira, M. A. C., Bezerra, E. M. R., & Rosa, C. M. M. (Orgs). (1992). População de rua: quem é, como vive e como é vista [Personas sin hogar: quiénes son, cómo viven y cómo son vistas]. HUCITEC.

Whittemore, R., & Knafl, K. (2005). The integrative review: updated methodology [La revisión integradora: metodología actualizada]. J Adv Nurs, 52(5), 546-53. https://doi.org/10.1111/j.1365-2648.2005.03621.x

Published

11/09/2022

Issue

Section

Literature Reviews

How to Cite

Jesus, A. A. da S. ., & Lisboa, M. S. . (2022). Attention to the health of the population in the street situation in Brazil: a literature review. Revista Psicologia, Diversidade E Saúde, 11, e3939. https://doi.org/10.17267/2317-3394rpds.2022.e3939

Most read articles by the same author(s)

<< < 32 33 34 35 36 37 38 39 40 > >>